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太平天国、同盟会(国民党)、共产党(新中国成立前)各自的土地政策比较研究(经济16乙倪慧琳 华晓佳 丁金丽  

2016-12-12 21:08:58|  分类: 访读体会 |  标签: |举报 |字号 订阅

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平天国、同盟会(国民党)、共产党(新中国成立前)各自的土地政策比较研究

经济16乙    倪慧琳 华晓佳 丁金丽


 

引言:中国是一个以农业生产为主要特征的国家,农民始终占有中国总人口的绝大多数,是中国社会最广大,最基本的阶层。而农民问题的一个关键点是土地问题。在封建社会里,由于地主的残酷压迫和剥削,土地兼并日益加剧,导致小农生产方式日陷困境。在风起云涌的中国近代史中,不同阶级的革命者都提出了各自的土地政策,对近代中国

的发展产生了巨大的影响。

一、太平天国的土地政策

太平天国运动是中国历史上规模最大的一次农民革命运动。18532月太平天国建都天京后,于同年11月在洪秀全的主持下制定《天朝田亩制度》。

1、内容。《天朝田亩制度》以消灭地主剥削阶级、解决农民土地问题为中心,根据“凡天下田,天下人同耕”的原则,把每亩地土地按每年产量的多少,分为上、中、下三级九等,然后好田坏田互相搭配,好坏各一半,按人口平均分配。凡16岁以上的男女每人得到一份同等数量的土地,15岁以下的减半。同时,还提出丰荒相通、以丰赈荒的调剂办法。按照其土地分配原则,在“皇上帝”的名义下取消了土地的私有,意味着土地公有。这就剥夺了地主阶级的土地所有权,把土地归“天朝”所有,再由“天朝”把土地平均分配给农民。

2、落实情况。太平天国从成功到失败仅仅十几年的时间,土地政策一变再变。《天朝田亩制度》宣称要剥夺地主土地,平均分配给农民,但这个最得到农民支持和拥护的内容恰恰没有实施。在18536月,太平军在江西南昌地区实行“记亩征粮”的政策,重征地主而允许其存在,收租。1860年后,太平军在江西、安徽的根据地相继失守,转而开辟了江苏、浙江地区。因情况错综复杂,具体措施也有所变化,它一方面镇压、打击地主势力,采取“着佃收粮”,另一方面又允许地主收租,采取减租轻赋的方针。由于地主及其势力的削弱,苏、浙农民很多地力拒不交租,太平天国在18601861年间征收田赋,就相应地采取了“照佃起征”、“着田收粮”的措施。但“着佃启征田赋”,并非是太平天国把土地分给了农民,实行耕者有其田,而是业主隐匿逃亡或农民拒不交租所造成的。记亩征粮、着田起征是太平天国根据当时江苏某些地区的具体情况而采取的具体措施,就普遍情况而论,太平天国仍然是允许地主收租,向他们征粮课赋的。

3、分析。太平天国在南京建立政权后,颁布的《天朝田亩制度》表达了千百年来生活在苦难中广大农民的强烈愿望,是对地主土地所有制的一种大胆否定,但在实质上是行不通的。《天朝田亩制度》作为一个土地纲领,把田分成九等。按人口分配,其中却没有一个地方提到重新分配土地的思想。从土地制度的逻辑来看,是非常残缺的。其规定分田一次,新生的人口要不要补分,死亡的人口要不要还田?原来十五岁以下的小孩到了十六岁要不要补足额,均无明确规定,使其政策具有极大的空想性。从日后的落实情况来看,政策中宣称的剥夺地主土地、平均分配给农民并没有很好的实施。其中的产品分配政策的平均主义也极大的挫伤了农民生产的积极性。由于轻赋政策及乡官没有考虑发动再生产,太平军的田赋收入不足,粮饷缺乏,而在早稻成熟地区“插旗为识”“不许乡人刈割”。太平天国在放弃《天朝田亩制度》后,其统治地区依然以封建生产关系为主导;“照旧交粮纳税”并不是针对平均分土地提出的权宜之计,而是纠正不征粮税,对清朝的旧章加以变通。因此,在太平天国政权中,农民地位没有根本改变,农民负担依然沉重。以后事实表明太平天国并没有得到广大农民自觉支持,更遭到地主阶级的反抗。太平天国往往控制城邑,不时下乡清剿土匪、团练,与清朝相比,更显得混乱和动荡,农民未被动员和组织起来热心捍卫天国,造成这种局面的根本症结是:土地政策本身不稳定性。 

当然太平天国灭亡的原因是复杂的,而土地政策之失误是其根本点。土地政策空想性、落后性;无素质,无纪律的实施者乡官;土地政策本身不稳定性,政策之间缺少相互的关联,农民对太平天国失望。最终削弱了自身的力量,导致太平天国的自我瓦解与衰亡。

二、  同盟会的土地政策

孙中山的“民生主义”:同盟会成立后,孙中山将其革命思想阐发为“民族、民权、民生”三大主义,其中“民生主义”的核心是“平均地权”,目的是要实现“耕者有其田”的理想。

1、内容。孙中山在《中国同盟会革命方略》中阐述了“平均地权”的含义:“当改良社会经济组织,核定天下地价。其现有之地价,仍属原主所有;其革命后社会改良进步之增价,则归于国家,为国民所共享。”意图是当地价上涨时,国家以较低的价格把私人所有的土地收买下来,实现土地国有。一方面,土地国有有利于反封建,发展资本主义;另一方面,由于中国民族资本主义发展不充分,民族资产阶级力量弱小,对帝国主义、封建主义有依赖性,不敢用革命的手段废除地主土地所有制。再者,民族资产阶级与封建势力有密切的联系,甚至许多人“工商致富,以末守之”,在农村有大量的地产,更是难以割舍。“平均地权”作为孙中山先生社会革命的核心,它是近代中国第一个把土地问题同发展资本主义联系起来的经济纲领,它否定了地主阶级对土地的垄断,为资本主义工商业的发展提供了更为广阔的空间,符合当时经济发展的规律。

2、局限性。“平均地权”缺乏彻底的反封建的土地革命内容。孙中山反对用革命的手段“夺富人之田据为己有”,而是主张主张阶级调和,和平土改。孙中山先生解决土地问题的着眼点是城市或交通沿线。这带有很大的片面性,因为在当时的历史条件下,这只是中国的一小部分地区,而大部分地区的地价是不可能在短时间内,特别是在革命前上涨的。地价不涨,因此农村的土地状况依然如故,农民依然受地主的剥削。因此,平均地权不可能动员广大农民起来参加民主革命。这是辛亥革命失败的一个重要原因。

三、共产党的土地政策

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历史证明,中国的农民阶级和民族资产阶级由于他们的历史局限性和阶级局限性,都不能领导民主革命取得胜利。代表中国最广大人民根本利益的共产党登上历史舞台,在不同时期,制定了不同的土地政策。

1、中共在新民主主义革命时期的土地政策。

国共十年对峙时期:打土豪、分田地、废除封建剥削和债务。1930年制定的土地革命路线:依靠贫雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。使农民在经济政治上翻了身,使中共赢得广大农民的拥护,政权得到巩固,农民积极参军参战,发展生产。为革命战争的胜利奠定了基础。

抗日战争时期:停止没收地主阶级的土地,改为地主减租减息,农民交租交息,由此团结地主一同抗日。

解放战争时期:把减租减息改为没收地主土地,分配给农民;制定《中国土地法大纲》:废除封建性和半封建性剥削的土地制度,实行耕者有其田;贯彻依靠贫农,团结中农,有步骤地有分别地消灭封建剥削者,发展农业生产的土地改革总路线。因此农业生产迅速发展,大批青壮年踊跃参军,支援前线,农民群众的支援成为解放战争迅速取得胜利的一个可靠保证。

四、比较分析

太平天国运动是一次真正的农民起义。但也正因如此,他们没有先进阶级的领导,缺乏科学的理论。农民毕竟是分散的小生产者,他们不可能制定明确的革命纲领并用这个纲领来团结所有的革命群众;他们不可能长期地维持革命纪律,借以集中自己的力量战胜强大的敌人;他们缺乏用科学的方法总结革命经验并用这些经验来指导革命实践的能力。太平天国用以指导革命的理论是拜上帝教,它在开始时起过动员和组织群众的重大作用,但它终究不可能解决在革命发展中不断出现的大量新问题、新矛盾,不能及时地、适当地总结经验,避免重犯错误,提高革命水平。因此,在太平天国史上同样性质的错误往往一再重复,得不到及时纠正。可以这么说,在民阶级自身的局限性是大年天国失败的根本原因。

同盟会是资产阶级革命政党,在推翻清政府、结束中国两千多年封建帝制的辛亥革命中起到重要作用,其革命纲领“三民主义”批判地承袭了农民战争和维新运动的积极内容,从西方借取了思想素材,成为中国近代社会中具有比较完全意义的民主革命纲领。三民主义反映了的主要矛盾,表达了人民群众争取独立、民主和富强的愿望,标志着旧民主主义革命在更完整意义上的开始,在当时的历史条件下产生过重大的积极作用。新三民主义是旧三民主义的发展,反映了新的历史特点,表现了资产阶级革命民主派在新的革命阶段的进步性。但中国是一个以农业生产为主要特征的国家,农民始终占有中国总人口的绝大多数,是中国社会最广大、最基本的阶层。资产阶级建立起的同盟会提倡民主,但也保护富人的利益。因此,在中国两千多年的封建历史背景下,同盟会所发起的革命不够彻底,不能真正意义上改变当时农民受到地主剥削的状况。

中国共产党是由无产阶级领导的政党。中国的无产阶级除了富有组织性纪律性等一般无产阶级的优点之外,还身受帝国主义、官僚资产阶级、封建势力的三重压迫,而这些压迫的严重性和残酷性,是世界各民族中罕见的,因此他们的革命性最坚决最彻底。此外,由于从破产农民出身的成份占多数,中国的无产阶级和广大的农民有一种天然的联系,有利于同农民结成紧密的联盟。虽然和农民阶级相比,他们人数更少;和资产阶级相比,他们文化水平较低,他们在中国共产党领导之下,成为最有觉悟的阶级,始终代表着中国最广大人民的根本利益。

在近代历史上,太平天国和同盟会在当时都有着一定的先进性,但也存在着盲目性和片面性,最终是共产党成功的领导了中国革命。共产党是历史与人民的选择。我们要坚定支持中国共产党的领导核心地位。

参考文献:

[1]《关于太平天国土地分配制度的几个问题》樊端成

[2]百度百科

 

 

 

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